十四届全国人大三次会议9日下午举行民生主题记者会，民政部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、国家卫健委四位负责人就相关问题回答中外记者提问。要点汇总——

陆治原

民政部部长

▶ 我国孤儿弃婴大幅度减少

随着我国经济社会发展和医疗健康水平的提升，孤儿、弃婴大幅减少，流动儿童、留守儿童权益保障成为社会关注的重点，需要推动儿童福利从孤弃儿童生活保障向所有需要帮助的困境儿童关爱服务延伸。

▶ 养老服务向全体老年人拓展

我国人口发展呈现出少子化、老龄化、高龄化等特点，传统的家庭养老功能在弱化，越来越多老年人对社会养老服务提出需求，需要推动养老服务从“三无”老年人（无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人）向全体老年人拓展。

▶ 出台低收入人口认定办法

要强化常态化救助帮扶，在保障好低保对象、特困供养人员基本生活基础上，出台低收入人口认定办法，全面开展低保边缘家庭、刚性支出困难家庭认定，健全分层分类的社会救助体系。要加强低收入人口动态监测，运用“大数据比对+铁脚板摸排”等方式，确保困难群众有困难及时被发现、有救助需求及时得到救助帮扶。

▶ 加快健全城乡三级养老服务网络，形成一刻钟养老服务圈 

就像上学有学校、看病有医院一样，发展养老服务也要有相应的机构设施。我们将在已有养老服务设施基础上，推进在县级健全综合养老服务管理平台，在乡镇（街道）健全区域养老服务中心，在村（社区）健全必要的养老服务站点，构建县、乡、村三级服务网络，形成一刻钟养老服务圈，为广大老年人提供便捷的养老服务。

▶ 让老年人享受更好的“家门口”养老服务

贯通协调居家、社区、机构三类服务形态。以老年人需求为导向，优化居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为专业支撑、医养结合的养老服务供给格局。着力完善老年人床边、身边可感可及的养老服务政策措施，发挥社区、养老机构对居家养老的支持作用，大力发展助餐、助医、助浴、助急等服务，让老年人享受更好的“家门口”养老服务。

▶ 按照兜底、普惠、市场分类推进养老机构改革

按照兜底、普惠、市场分类推进养老机构改革。发展兜底保障型、普惠支持型、完全市场型三类养老机构。其中，兜底保障型养老机构主要面向“三无”老年人和经济困难、失能老年人，承担兜底养老功能。普惠支持型养老机构面向全体老年人，为多数老年人提供质量有保障、价格可负担、比较实惠的养老服务。完全市场型养老机构实行充分竞争、优质优价。

这三类机构要明确定位、功能互补，为老年人提供多样化的养老服务。

王晓萍

人力资源和社会保障部部长

▶ 今年高校毕业生1222万人

今年高校应届毕业生1222万人，我们要稳定和扩大就业，任务繁重，承压前行。

▶ 今年开始，连续三年每年补贴职业技能培训1000万人次以上

实施“技能照亮前程”培训行动，从今年开始，连续三年，每年补贴职业技能培训1000万人次以上，支持劳动者以一技之长创造美好前程。

▶ 面向高校毕业生等出台新一轮支持政策

今年将面向高校毕业生等青年出台新一轮支持政策，稳定招聘规模，扩大“三支一扶”、西部计划等基层项目人员数量，实施百万就业见习计划，全面推广求职训练营，推进“学历证书+若干职业技能证书”制度。

▶ 适当提高退休人员基本养老金，重点向中低收入群体倾斜

在去年的基础上，今年城乡居民基础养老金最低标准每月再提高20元，这项待遇提高涉及1.8亿城乡老年居民。同时适当提高退休人员基本养老金，重点向中低收入群体倾斜，这项待遇提高涉及1.4亿多退休人员。人社部门将认真测算，确保及时准确发放。

▶ 将更多灵活就业人员、农民工等纳入企业职工社保制度

将适应就业方式变化，研究完善参保缴费办法，将更多的灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入企业职工社保制度，享有更高水平保障。同时，将扩大新就业形态人员职业伤害保障试点，准备将试点省份从7个增加到17个，并逐步推动在全国实施。

▶ 2024年全国基本养老保险参保人数达到10.7亿人

2024年底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到10.7亿人、2.5亿人、3亿人。现在，快递、外卖、网约车司机这样一些平台从业人员，参保人数已经超过1000万人。

▶ 推动工资分配向生产一线和急需紧缺的技能人才倾斜

今年将强化技能导向的薪酬分配制度，研究出台加大国有企业技能人才薪酬分配激励的政策文件，合理提高生产一线技能岗位的薪酬标准。支持在技能人才聚集的区域、行业，开展工资集体协商，推行技能人才薪酬分配指引，引导合理确定技能人才起点工资，推动工资分配向生产一线和急需紧缺的技能人才倾斜，提高技能人才待遇水平。

▶ 支持劳动密集型产业在转型升级中吸纳和稳定就业

打好政策“组合拳”，持续推动财政、货币、产业等政策与就业政策协同发力，在扩大内需、加快建设现代化产业体系、稳外资稳外贸中创造更多高质量就业岗位。找准科技创新与就业稳定的平衡点，支持劳动密集型产业在转型升级中吸纳和稳定就业，统筹好新技术应用和岗位转换，创造新的就业机会。

倪虹

住房和城乡建设部部长

▶ 房地产市场继续保持“止跌回稳”积极势头

去年四季度新建商品房的销售面积和销售额实现了正增长，今年一二月份房地产市场继续保持“止跌回稳”积极势头。

▶ 将符合条件的房地产项目全部纳入“白名单”

住房和城乡建设部将会同有关部门，坚持长短结合、标本兼治，坚决“稳住楼市”。要巩固政策“组合拳”效果，把降息、增贷、减税等政策效应充分释放出来，惠及更多人民群众；继续打好“保交房”攻坚战，切实维护购房人合法权益；加大“白名单”贷款投放力度，按照“应进尽进、应贷尽贷”的要求，将符合条件的房地产项目全部纳入“白名单”，提供有力的融资支持，充分保障项目建设交付。

▶ 2000年以前建成的老旧小区纳入城市更新改造范围

着力抓三件事，一是把2000年以前建成的城市老旧小区都要纳入城市更新的改造范围，因地制宜实施改造，也鼓励地方探索居民自主更新改造老旧住宅。

二是城中村改造，现在范围已经扩大到全国地级及以上城市，要在去年新增100万套基础上，再继续扩大改造规模。

三是大力推进完整社区建设，重点是聚焦“一老一小”，完善无障碍适老化配套设施，增补托育服务设施、儿童活动场地。

▶ 住宅层高标准将调整为不低于3米

推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”，住宅层高标准将调整为不低于3米。

▶ 将支持有条件的县级市开展城市体检

目前，全国290多个地级及以上城市已经全面开展城市体检，还将支持有条件的县级市也开展城市体检。

雷海潮

国家卫生健康委员会主任

▶ 2024年我国人均预期寿命达79岁

2024年，中国居民的期望寿命已经达到了79岁，比2023年提高了0.4岁，提前实现了“十四五”国民经济和社会发展规划目标的既定的努力方向。

▶ 90%以上村卫生室已纳入医保定点范围

根据统计，90%以上村卫生室已纳入医保定点范围，这极大方便了老百姓看病、就诊和费用支付。

▶ 5月1日前推动全国统一使用12356心理援助热线

国家卫生健康委将推进心理援助热线建设，今年5月1日前推动全国统一使用12356心理援助热线，帮助群众得到精神卫生方面的服务。

▶ 我国医院开始设立体重门诊

有关慢性病防控和体重管理，要注重防治结合，提供个性化服务。腰围太大，体重超重，有人甚至患上了慢性病……这就需要专业医生和专业医疗机构的帮助。引导医疗卫生机构设立体重门诊，来为受体重问题困扰的居民提供良好的专业咨询环境和平台。相信大家在自己的努力和专业机构人员的帮助下，能够更好地管好体重，健康生活。

▶ 超500万名医务人员工作在基层一线

经过这些年的发展，基层医疗卫生服务的能力、水平都有了明显提升。乡镇、社区和村等，有超过60万所医疗卫生机构，超过500万名医务人员工作在基层一线。老百姓可就近看病就诊，不用跑太远的路，就能解决常见病、多发病的诊疗问题。

▶ 优化公立医院薪酬制度改革

要通过优化公立医院薪酬制度改革等方式，来补足医院的儿科、精神科、急诊急救、中医、感染、病理等短板弱项专业的发展，壮大和改善医务服务队伍，做好人才队伍建设。