当地时间11日,俄罗斯总统普京提议,本月15日在土耳其伊斯坦布尔恢复俄乌直接谈判,以实现持久和平并消除冲突根源。
此前一天,乌克兰方面表示,准备无条件停火至少30天。俄方则回应说,会考虑停火提议。
今年以来,俄乌之间已先后实施过为期30小时和3天的两轮临时停火。如今,距上一次俄乌伊斯坦布尔直接谈判已经过去3年,这一回,和平能否到来?
俄方提议直接谈判 等待乌方回复
普京提议在伊斯坦布尔与乌直接谈判
当地时间11日,俄罗斯总统普京在克里姆林宫举行新闻发布会,提议5月15日在土耳其伊斯坦布尔恢复俄乌直接谈判。
普京表示,他将与土耳其总统埃尔多安通话讨论举办俄乌谈判问题。普京说,俄方建议重启2022年中断的谈判,不设任何前提条件。俄方关于谈判的建议已摆在桌面上,决定权在乌方手中。俄罗斯准备与乌方进行严肃的谈判,旨在消除冲突根源,并致力于建立面向历史和未来的长期、持久的和平。俄方曾一再提出停火建议,从未拒绝与乌方进行对话。
普京还表示,谈判期间可能就一些新的停火建议达成一致。
根据俄罗斯总统助理乌沙科夫的说法,俄罗斯谈判代表团将于近期前往伊斯坦布尔,俄方正在等待乌克兰方面的回应。
乌方准备停火30天 俄方:会考虑
乌外长:乌方准备无条件停火至少30天
此前一天,10日,乌克兰外交部长瑟比加在社交媒体发文说,乌方准备自12日起实施至少30天的全面无条件停火。
当天,乌总统泽连斯基在基辅同到访的法国总统马克龙、德国总理默茨、波兰总理图斯克、英国首相斯塔默举行了“志愿联盟”峰会,随后五国领导人就俄乌停火问题与美国总统特朗普进行通话。30天全面无条件停火由“志愿联盟”集体提议。
瑟比加说,乌克兰准备自12日起实施为期至少30天的“陆地、空中和海上”全面无条件停火。如果俄方同意并确保有效监督停火,那么持久停火和建立互信的措施将为和平谈判铺平道路。
俄方:会考虑停火提议 但施压对俄没用
对此,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫10日在接受美国媒体采访时表示,乌克兰方面迄今未对普京提出的不设先决条件和谈倡议作出任何回应。俄罗斯会考虑关于30天停火的提议,但俄罗斯在此问题上有自己的立场。
佩斯科夫还强调,俄方同意停火的条件包括“美国和欧洲必须停止向乌克兰运送更多武器装备”。
乌方多次呼吁30天停火
俄方反复建议直接谈判
30小时与3天 此前两轮临时停火
在3月11日的美乌沙特会谈结束后,乌克兰表示愿接受美国提出的30天临时停火,并在此后多次提出了“30天停火”的主张。3月以来,俄乌进行了两轮临时停火,均出现了指责对方未遵守临时停火提议的情况。
30小时的“复活节停火”
在东正教复活节于4月20日到来之际,普京表示,从19日18时至21日0时,俄军将停止所有战斗行动,希望乌克兰方面能效仿俄方做法。普京称,俄方的停火行为将能够检验乌克兰方面对于停火的诚意、是否有遵守停火的能力。
同日,泽连斯基在社交媒体发文,提议将停火期限延长至20日复活节之后,称30小时不足以建立真正的信任,而30天或能为和平创造契机。
然而,在东正教复活节到来之后,俄乌双方互指对方未遵守临时停火提议。俄罗斯国防部4月20日说,乌克兰军队不顾复活节停火提议继续向俄方发动袭击。乌克兰总统泽连斯基同日表示,复活节期间俄军攻击仍在继续。
3天的“胜利日停火”
4月28日,俄罗斯方面宣布,在纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年庆典期间,即5月8日0时至11日0时实施停火,并呼吁乌方作出对等安排。5月8日,普京宣布“胜利日停火”已于莫斯科时间当天0时开始生效。
对于俄方建议,乌克兰重申了30天停火的需求和全面停火的呼吁,乌克兰总统泽连斯基回应称,没理由等到5月8日再停火,停火不应该只是几天,必须至少持续30天。
俄外长拉夫罗夫回应称,俄方的“胜利日停火”建议是为俄乌不设先决条件直接谈判创造机会。当前乌军处于后撤态势,乌方转而要求实施30天停火,对此俄方清楚乌方声明的实际意图。
11日凌晨,3天停火期已正式结束,俄总统新闻秘书佩斯科夫称,在这3天俄方并没有看到乌克兰方面做出真正落实停火的举措。
俄方强调对谈判持开放态度
去年12月,普京在年度记者会上回答“是否愿意在乌克兰问题上妥协”时就回答说:“政治就是妥协的艺术。”他表示,曾经俄乌双方几乎在伊斯坦布尔达成了共识,乌方草签了协议,但是时任英国首相约翰逊破坏了这一切。俄罗斯愿意在不预设条件的情况下开始谈判,但应该以2022年的伊斯坦布尔共识为基础。
今年4月,普京在与美国中东问题特使威特科夫的会晤中确认,俄罗斯准备在没有任何先决条件的情况下与乌克兰进行谈判。那场会晤持续了3个小时,还讨论了恢复俄乌直接谈判的可能性。佩斯科夫强调,普京此前曾多次表明上述立场。
4月28日,俄外长拉夫罗夫表示,俄罗斯仍然对乌克兰问题谈判持开放态度,但基辅目前尚未展现履行约定的能力。
乌方临时停火提议与俄谈判目标有差距
今年3月,乌克兰曾表示愿意接受美国提出的30天临时停火提议,中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘就此指出,俄罗斯是否接受美国这个停火提议是一个未知数。因为临时停火与俄谈判目标有差距。从过去俄罗斯的立场看,俄方要求的不仅是解决俄乌冲突,还要求解决导致俄乌冲突的根源性问题。显然30天临时性停火不涉及这些根源问题。
关于此次乌克兰又一次提出的30天临时停火,北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建也认为,俄罗斯不会无条件地全面接受“30天临时停火协议”,而是会按照自己的节奏,根据自己的需求来决定。
2022年3月29日,第五轮俄乌谈判在土耳其伊斯坦布尔举行。经过此轮谈判,俄乌双方虽然仍存在分歧,却在许多关键问题上接近达成一致。俄方承诺将大幅减少基辅和切尔尼戈夫方向的军事行动,乌方提出在国际安全保障下确立中立地位。然而,当年4月之后,俄乌谈判中断。
在本月11日的讲话中,普京说:“此前谈判曾在那里举行,也曾在那里中断。”这一回,3年前中断的谈判能否恢复?和平的曙光能否到来?
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