近日，教育部发布《2024年全国教育事业发展统计公报》。相较2023年统计公报，2024年全国幼儿园减少2万多所，在园儿童减少500多万，普惠性幼儿园数量也减少1万多所。2024年全国共有幼儿园25.33万所，其中普惠性幼儿园22.10万所，占全国幼儿园的87.26%。全国共有学前教育在园幼儿3583.99万人，学前教育毛入园率92.00%。

全国出生人口自2016年达峰后持续下滑，学前教育首当其冲。前几年开始，有的幼儿园就从“一园难求”变成“一孩难求”。

有民办幼儿园因生源不足停办

公办幼儿园依然挺立

日前，中部地区某县城的幼儿园投资人樊女士（化姓）告诉红星新闻，她在县城老城区投资的两家幼儿园，一家在前年倒闭，另外一家可能明年要停办，原因是生源不足。老城区年轻人口相对萎缩，生源枯竭比新城区来得更快。

她10多年前在老城区投资了一家幼儿园，多年来收益一直不错，二孩高峰期一度火爆。但“好日子没几天”，幼儿园在2023年6月关停。关停后，自有的场地和设备闲置，房产以低价卖出去一部分。职工都尽量介绍了去处，有的介绍到了她投资的另外一家幼儿园，有的介绍到了公办园当生活老师。

樊女士投资的另外一家幼儿园，办于二胎刚刚放开不久的2017年，但不到10年就迎来艰难局面。园方预测接下来的学年将无分红甚至亏损，但仍然想挣扎一段时间，看生源会不会回升。

“县里出生人口确实也一直在降，但我们一直很奇怪，我们周边的都是生二胎起步。我们感觉是生育推迟效应，可能之后出生人口会回升。”

这两家民办幼儿园都不是普惠，新老城区的公办幼儿园则依然挺立。樊女士的感觉是，公办普惠幼儿园前些年新建了不少，正在加速替代私立幼儿园。老城区就有一家老牌公立幼儿园，目前有两个校区。不过，樊女士听说，其中一个校区也要改成0-3岁托育了。

公立幼儿园成为目前幼儿园的主力

南京多个镇街幼儿园办托育中心

公立幼儿园成为目前幼儿园的主力。哈尔滨一家幼儿园园长告诉红星新闻，由于教育部门要完成入园率考核，哈尔滨公立幼儿园的学位都要优先满足3-6岁幼儿，目前对于办托并没有热情。

园长对红星新闻说，她所在的国企办幼儿园改制后自负盈亏，经营压力不小，学费是普惠水准，每年学费约200万元，工资支出就要500万元，连年亏损。好在依赖兄弟单位的“照顾”，幼儿园用送盒饭等“副业补主业”，去年最终亏损是5万元。

但由于幼儿园办托的固有优势，有的地方大力鼓励这一举措。在办托育的政策浪潮中，南京市高淳区多个镇街的中心幼儿园办起了托育中心。

▲红星新闻记者2023年拍摄的南京市高淳区阳江镇小水滴托育中心与幼儿园的共用操场 红星新闻记者 胡伊文 摄

高淳区2017年辖区内新生儿达到5598人的高峰，到2022年降到2011人。高淳区卫健委主任陈芸2023年接受红星新闻采访时表示，随着出生人口下降，高淳各镇街公办幼儿园逐步出现新入园孩子减少的现象，每个镇街和每个幼儿园的程度和时间还不一。有些偏远一点的农村，出生人口更少，生源减少出现得就更早；而随着城镇化，人员集聚，高淳主城区有的幼儿园还是一直满园，学位紧张，但是有可能以后也会生源减少；南京中心城区有可能就更晚了。

红星新闻注意到，2021年12月印发的《“十四五”学前教育发展提升行动计划》提出，充分考虑出生人口变化、乡村振兴和城镇化发展趋势，逐年做好入园需求测算，完善县（区）普惠性幼儿园布局规划，原则上每三年调整一次。结合三孩生育政策实施和地方实际，及时修订和调整居住社区人口配套学位标准。