美国得克萨斯州中部地区近日洪水肆虐。截至当地时间6日，洪灾已造成至少79人死亡，多人依然下落不明。

美国总统特朗普6日宣布，他已签署“重大灾难声明”，联邦紧急事务管理局已在得州启动紧急状态并提供联邦救助。

得州洪水多发，为何这次灾情如此严重？灾区疏散是否及时？谁该为此承担责任？

洪灾已致至少79人死亡

当地时间7月6日，美国得克萨斯州地方政府发布的消息显示，得州中部洪灾已造成至少79人死亡。

当天，得州州长阿博特在新闻发布会上表示，得州全州范围内已知41人失踪，还有更多未能得到确认的失踪人数。阿博特表示，预计未来24至48小时内的强降雨会引发更多山洪灾害，并对生命构成威胁，得州目前正在扩大救援力度。

得州副州长丹 ·帕特里克6日接受采访时说，预计洪灾死亡人数还会上升。他说，因正值美国“独立日”长周末假期，很多游客在得州中部沿河地带度假，失踪人数存在很大不确定性。

特朗普签署“重大灾难声明”

得州进入联邦紧急状态

当地时间6日，美国总统特朗普宣布，他已签署得克萨斯州克尔县的“重大灾难声明”，此举旨在确保急救人员能立即获得所需资源。特朗普表示，“得州发生了可怕的事情”，他已与得州州长取得了联系。

当天，美国国土安全部表示，联邦紧急事务管理局已在得州启动紧急状态并提供联邦救助。美国海岸警卫队派直升机加入搜寻。

国土安全部部长诺姆表示，政府目前正在向得克萨斯州的急救人员部署联邦应急管理资源。

灾情因何引发

墨西哥湾生成的热带风暴“巴里”6月29日在墨西哥塔毛利帕斯州登陆。一周后，这场热带风暴的余波与东太平洋热带水汽相结合，给美国得州中部丘陵地区带来强降水。

△当地时间7月5日，美国得克萨斯州

7月3日深夜至4日凌晨，得州中部遭遇持续数小时的强降雨，克尔县该时段降雨量约245毫米，梅森县降雨量约406毫米。在克尔县亨特镇，4日凌晨3小时内降雨量达到平时一个月的水平，堪称百年一遇。5日，得州首府奥斯汀市及附近数县也持续遭受暴风雨袭击，多处暴发山洪，冲毁道路和桥梁。

得州中部丘陵地区洪水多发，有“山洪走廊”之称。这里大部分地区土层浅薄，其下是很难渗水的石灰岩或花岗岩岩层，降雨后地表径流湍急。同时，该地带海拔高度变化剧烈，地势陡峭，河谷狭窄，加剧了洪水的严重程度。

4日山洪暴发在深夜，正值人们熟睡之际。复杂的地形和起伏的道路加剧了疏散难度，加重了灾情。

疏散是否及时

在位于克尔县亨特镇附近的瓜达卢普河沿岸，一个沿河夏令营的营地被突如其来的洪水冲毁。截至当地时间6日晚些时候，该营地仍有11名女孩和一名营地辅导员下落不明。

△“神秘营”的一间小屋内

据报道，涉事夏令营名为“神秘营”，其活动面向8岁至17岁女孩。洪水来临时，大约750名女孩在克尔县亨特镇参加该营活动。

一个乘直升机从“神秘营”撤离的13岁女孩回忆说，她住在营地较高处，凌晨被雷雨惊醒，当时洪水已没过小腿。营地为八九岁女孩安排住宿的小木屋坐落在河岸边，最先被洪水淹没。救援人员抵达后，让孩子们握紧同一根绳索，在没过膝盖的洪水中缓慢走过一处被淹的桥梁，最终被直升机救离。

美国应急管理专家指出，任何位于洪水高风险区的营地都应具备包括实时水位监测、夜间疏散预案和高地避难场所等应急管理措施。《奥斯汀美国政治家报》援引气象应急管理专家特洛伊·基梅尔的话报道，在美国任何地方，一个营地如果没有应急行动计划，“那就是疏忽大意”。

目前，得州官员和包括“神秘营”在内的沿河营地运营方均未说明营地是否有应急管理和疏散计划。

谁该为灾情负责

在这场洪灾中，美国国家气象局被质疑预警不充分且太迟。

当地时间4日凌晨1时14分，美国国家气象局向克尔县部分地区发布山洪预警。

凌晨3时，克尔县已发生严重山洪。

凌晨4时许，美国国家气象局才向沿河居民和营地人员手机发送无线紧急警报。

据报道，有当地居民和营地人员称并未收到预警通知。

得州紧急事务管理部负责人尼姆·基德说，美国国家气象局预报的降雨量远低于实际降雨量，而“神秘营”夏令营所在地的降雨量从未出现在任何预报中。

另据当地媒体报道，受灾地区的强降雨通常持续30分钟左右。美国国家气象局没有预测到热带风暴会在得州中部地区“停滞”，并导致灾难性洪水。

在新闻发布会上，面对记者“是否收到预警、为何不提前疏散夏令营儿童”的提问时，克尔县法官兼应急负责人罗布·凯利强调称，没有预警系统、不知道会发生这么严重的洪水、不清楚为什么没有提前进行疏散。此番回应引发网友强烈批评。

多家媒体还将此次洪灾与特朗普政府大规模裁员相关联。报道称，特朗普政府裁减了美国国家海洋和大气管理局及其下属的美国国家气象局数百名员工。今年4月以来，美国国家气象局得州中部分支机构多个岗位空缺，包括天气预警协调员。