闯关"无人区"，新一轮城市战争打响

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这两天，关于武汉萝卜快跑的话题多次登上热搜。以无人驾驶为代表的智能网联赛道，已然拉开新能源汽车竞争的下半场。

要实现自动驾驶的产业化，不仅要研发"聪明的车"，还需要"智慧的路""强大的云"。过去几年中，头部车厂和互联网大厂是这一赛道的主角，而眼下地方政府正在越来越积极投身其中，推动应用场景逐步实现规模化以及商业化闭环。

不久前，工信部等五部门发布智能网联汽车"车路云一体化"应用试点城市名单，北京、上海、重庆、鄂尔多斯、成都、杭州-桐乡-德清联合体等20座城市（联合体）上榜。在外界看来，"车路云一体化"是解决智能网联汽车产业化的关键，而试点建设将推动智能驾驶从小范围测试验证到加速迈入规模化落地阶段。

多地车路云一体化示范项目在今年上半年已经密集启动，如北京近100亿元车路云一体化新基建项目规划公布，武汉市170亿元车路云一体化重大示范项目获有关部门批准备案，福州、鄂尔多斯、沈阳、杭州等相关项目启动招标……

这也将是各地撬动智能网联汽车赛道的重要抓手，而基于"车路云一体化"也释放出互联网、人工智能、高端装备、新材料等产业融合发展的机遇。前瞻产业研究院报告预测，2030年中国智能网联汽车市场规模有望突破5万亿元，"车路云一体化"相关市场规模超14万亿元。

在这场智能驾驶的城市竞争中，谁在领跑？哪些城市正在弯道超车、逆天改命？

复制"武汉模式"？

百度旗下自动驾驶出行服务平台"萝卜快跑"在武汉市全无人订单量正在爆发式增长，单日单车峰值超20单。这也再次引发外界对自动驾驶出租车（Robotaxi）的热切关注。

7月10日，国泰君安研报显示，"萝卜快跑"已在11个城市开展载人测试，计划2024年在武汉实现全覆盖并投入1000辆无人车。预计随着规模扩大，成本将降低，有望在2024年底盈亏平衡，2025年盈利。

倘若"武汉+萝卜快跑"可以率先实现商业闭环，百度就可以将"武汉模式"复制到更多城市，而更多的自动驾驶车企也势必加速推动应用的落地。这对于智能网联汽车的发展，尤其是自动驾驶应用的加速落地将起到重要的推动作用。

武汉"萝卜快跑" 图片来源：每经记者 淡忠奎 摄

"这里面有很多因素，包括特斯拉的FSD入华等因素也使得消费者对无人驾驶的信心提振了很多。"火石创造产业研究院副院长冯雷认为，特斯拉以及国产的厂商无人驾驶技术大家越来越接受了，这是市场爆发的前提。

他认为，一些政府或者平台公司积极参与到无人驾驶业态来也很重要，前期肯定是需要投入大量补贴的。考虑到前期运维投入的资源，检验检测，车辆租赁等资源投入，"我不认为它可能马上就会盈利，但就像刚刚出现的共享单车一样，有可能通过接一些广告或合作，流量带动下可能会有一个更好的增长"。

根据国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准发布的《汽车驾驶自动化分级》国家推荐标准，自动驾驶分为L0到L5，分别对应"应急辅助、部分驾驶辅助、组合驾驶辅助、有条件自动驾驶、高度自动驾驶、完全自动驾驶"共6个等级。

其中，L0-L2属于低级别的驾驶自动化功能，由系统辅助人执行动态驾驶任务；L3-L5为高级别的自动驾驶，系统可以实现自动驾驶，让用户在特定场景从驾驶任务中解脱出来。在竞速智能网联赛道背景下，高阶智能驾驶已经成为各大车企争夺的焦点，如奔驰、宝马、智己、长安、极狐、深蓝、塞力斯、比亚迪等汽车品牌都已经宣布获得L3自动驾驶测试牌照。

从牌照发放到准入上路，高阶自动驾驶应用正加速落地。今年6月，工信部等4部门首批确定9个联合体开展智能网联汽车准入和上路通行试点--

包括长安（车联科技+重庆）、比亚迪（东潮出行+深圳）、广汽（祺宸科技+广州）、上汽（赛可出行+上海）、北汽蓝谷（北京出行+北京）、一汽（一汽出行+北京）、上汽红岩（友道智途+海南儋州）、宇通客车（郑州公交+郑州）、蔚来（上海蔚来+上海），除红岩和宇通外均为乘用车。

不难发现，试点联合体车企和运行城市、使用主体高度相关，除一汽、红岩外、蔚来外，运行城市皆为车企所在城市，并且大部分的使用主体皆为车企旗下网约车平台，比如车联科技、东潮出行、祺宸科技、赛可出行、北京出行、一汽出行等。

从这一维度来看，这可能意味着目前国内对于L3级自动驾驶的初步应用场景会以网约车为主，其中Robotaxi比重会更大。

"因为自动驾驶包括城市场景的应用，除了汽车本身的技术外，还需要依托像网约车平台等成熟的运营平台，比如及时派单、后台计算等。这种能力可能是百度、高德这种平台化公司才有，最开始肯定还是依托他们，后期也必然会有很多初创型企业参与进来。"冯雷说。

谁为场景"开路"？

对于无人驾驶项目而言，运用场景决定着项目的未来运营情况，直接决定着能否跑通商业闭环，乃至发挥对智能网联赛道的撬动作用。而眼下，"北京拟支持自动驾驶汽车跑网约车"被各地视作自动驾驶应用场景加速落地的信号。

不久前，北京市经信局就《北京市自动驾驶汽车条例（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）对外征求意见，拟支持自动驾驶汽车用于城市公共电汽车客运、网约车、汽车租赁等城市出行服务。

这是北京对自动驾驶的首次立法，也使其成为继深圳、杭州之后第三个出台自动驾驶地方性法规的城市。《征求意见稿》涵盖车路两端，在"创新场景活动"方面提，自动驾驶汽车可应用于除危险货物运输外的道路货物运输；摆渡接驳、环卫清扫、治安巡逻等城市运行保障；以及国家和本市支持开展的其他应用场景的开放。

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