今天，国际打击电信网络诈骗联盟在江苏连云港成立。联盟由中国政府发起，共有46个创始国，旨在建立一个各国执法部门广泛参与，以有效应对跨国电信网络诈骗犯罪及关联犯罪为核心职能的政府间国际组织。

在去年的全球公共安全合作论坛上，我国首次提出建立国际打击电信网络诈骗联盟的倡议，一年后的今天，联盟正式成立。打击电诈是一个备受关注的议题，联盟成立的背景是什么？未来各国将如何携手共同打击电诈？

近年来，电信网络诈骗在全球范围内快速蔓延，并滋生了一系列严重暴力犯罪，严重侵害各国民众人身和财产安全，成为世界公害和全球性打击治理难题。

中国人民公安大学教授 王晓伟：为了有效应对此类犯罪，各国在近些年也做了很多探索，并且不断加强国际执法合作，凝聚了反诈共识，也取得了一定的成效。但是，从目前的情况看，我们所作出的努力，仍不足以应对日益跨境化、职业化、集团化的电信网络诈骗。因此，各国都有一个共同的期待，就是建立一个响应快速、协同高效、行动有力的国际反诈合作平台。

专家表示，电诈案件的发生往往涉及多个国家，这是各国打击和治理的一大难点。

王晓伟：比如，针对中国公民的这种犯罪，引流窝点在大陆境内，深聊窝点有可能是在东南亚某国，它的技术窝点有可能是在欧洲，它的转款洗钱窝点有可能是在非洲。不是一个人，但是它已经涉及多个国家。所以，在这种背景之下，我们对于此类案件的打击，必然是国际执法合作框架下的犯罪打击，而不是某一国自己可以完成的。

正是在这种背景下，我国在去年的全球公共安全合作论坛上发出了建立国际打击电信网络诈骗联盟的倡议。

王晓伟：这个倡议的提出，应该说既是我国政府审时度势，积极推动电信网络诈骗全球共治的必然举措，也是我国作为负责任的大国，积极推动国际公共安全合作的应有之义。

各国将持续加强警务执法合作

在今天的成立大会上，各方共同发布了《关于建立国际打击电信网络诈骗联盟的联合声明》。声明指出，各国共同认识到建立一个以国际公约为基础，更聚焦、更专业、更高效、更具行动性的政府间国际组织，对于共同应对和打击电信网络诈骗及关联犯罪，保护各国公民、法人及其他组织的安全与合法权益极具现实意义和积极作用。

王晓伟：根据联盟核心职能，各成员国在坚持主权平等、相互尊重、共建共享、国际法治、专业高效这些基本原则的基础上，预期将来在联盟的框架之下，一定会持续加强在情报研判、执法协作、技术支撑、资产处置、宣传预警、战略研究等方面合作的广度和深度，为能够彻底解决跨国电信网络诈骗问题作出更大的贡献。

各界高度肯定联盟成立重要意义

在成立大会上，记者注意到，不仅有来自46个联盟创始国的高级别代表参会，还有来自34个观摩国以及联合国、国际刑警组织等4个国际组织的代表现场见证。与会代表对于联盟成立的重要性高度肯定。

国际刑警组织秘书长 乌尔基萨：电信网络诈骗犯罪，已经成为全球国际刑警组织成员国的重点打击事项。这类威胁不仅案发数量持续上升，犯罪复杂度也在不断提高。各成员国上报数据显示，过去两年间，这类犯罪案件数量增长了55%。今天宣布成立的国际打击电信网络诈骗联盟，对于打击电诈犯罪至关重要。我们需要各方开展协作，采取协同应对方案，需要坚定践行、积极推动多边主义。正因如此，国际刑警组织认为，联盟的成立，向进一步打击电诈，迈出了重要一步。

柬埔寨内政部副国务秘书 乌江诺拉：中国发起成立这一联盟具有重大意义。通常情况下，打击电信网络诈骗的合作起初可以在双边框架下进行，接着可以在多边层面展开，也可以在全球层面推进。中国发起组织成立这一联盟，正是进入了全球层面合作，这非常重要，因为打击电诈并不是任何单一国家能够独自解决的。

王晓伟：中国在打击跨境电信网络诈骗方面，做了非常大的努力，也取得了很多成效。无论是宣传防范、预警劝阻、技术反制，还是跨境打击，中国的经验和做法都为全球各国树立了样板，形成了中国经验和中国模式。同时，在法治建设方面，中国是全球第一个制定并颁布实施反电信网络诈骗法的国家。在推动国际执法合作、打击跨境电诈犯罪方面，也作出了中国独特的贡献。