如何看待中国经济最新“成绩单”?面临哪些突出问题?
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2024-10-20 06:47:28
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【文/观察者网 王恺雯】错综复杂的内外部环境下,中国经济正顶住压力,努力突围。

10月18日国家统计局公布的数据显示,今年前三季度国内生产总值同比增长4.8%,其中,三季度同比增长4.6%,略高于市场预期;工业成为经济运行中的亮点,新质生产力在加快形成。

9月,随着一揽子增量政策加快推出,市场活力涌动,主要经济指标出现积极变化,向好因素累积增多。

但另一方面,第三季度经济增速继续放缓,部分指标增速有所回落,表明风险挑战依然不减。

如何看待这份最新的中国经济"成绩单"?当前经济运行还面临着哪些突出问题?如何增强经济回升向好势头,实现全年5%左右的经济增长目标?

10月19日,2024年第三期中国经济季度观察·圆桌纵横谈在上海举行。中欧国际工商学院教授盛松成,中国宏观经济研究院研究员张燕生,中金公司首席经济学家彭文生,兴业银行首席经济学家鲁政委,厦门大学教授、中国城市规划学会副理事长赵燕菁等嘉宾齐聚一堂,聚焦三季度经济数据和近期出台的一揽子增量政策,共议中国经济破局之道。

左起:李世默、鲁政委、彭文生、盛松成、张燕生、赵燕菁、王慧 观察者网

观察者网董事长、风险投资人李世默致欢迎辞并参与圆桌讨论。

观察者网新闻中心副主编王慧主持会议。

中国经济季度观察·圆桌纵横谈是2024年观察者网重磅推出季度性经济观察栏目,邀请经济界和金融界重量级专家学者,围绕国家统计局发布的季度经济数据,解读中国经济形势和政策,回应当下公众最为关心的热点话题,展望未来发展。

观察者网董事长、风险投资人李世默 观察者网

扩内需是重点

在19日的圆桌会上,多位专家提到了扩内需的重要性。

"从目前的经济运行情况看,需要更多关注需求端,尤其是居民部门的消费。"盛松成表示,消费的作用,是为有效投资和长期经济增长提供基础和方向。

盛松成认为,中国目前的消费数据虽然已经有所改善,但仍不尽如人意。

以居民消费价格指数(CPI)为例,我国CPI最近一段时间以来始终是低增长,9月份我国CPI同比上涨0.4%,1-9月CPI同比上涨0.3%。"过去长期以来,我们最怕CPI太高,但现在是CPI太低了。"

此外,盛松成注意到,今年3月以来,城市CPI同比增速持续低于农村,这很少见,"说明城市居民的消费能力实际上是有限的,消费力是不足的。"

"如果消费持续低迷,也会影响企业投资。"盛松成指出,"今年第三季度,我国产能利用率为75.1%,比第二季度高了0.2个百分点,但低于正常水平。从2006至2019年我国产能利用率平均为77%左右。"

"我们目前面临的问题主要是投资相对过剩、消费相对不足。所以产能利用率才会下降。"盛松成说。

中欧国际工商学院教授盛松成 观察者网

赵燕菁也指出,如何扩大内需是宏观经济中最主要的问题,"中国经济的问题不是生产,我们国家的制造端没问题,但生产出来的东西卖不出去。"

他表示,扩大内需要从扩大消费开始,很多人想的办法是从财政端发力,政府把钱分给老百姓,但这实际上是"转移财富",消费总量是一样的,"只有金融才能增量。"

谈及如何促进消费,盛松成认为可以考虑让资金"直达"居民消费领域。除了下调存量房贷利率,还可以考虑将个税起征点从5000元提高到8000元等措施。

彭文生认为,"直达"消费者的方式还可以通过社会保障体系来实现。

他指出农村老年人的社保和城镇老年人差距非常大,从社会公平、从促进经济发展和共同富裕的角度来说,都有必要提高农村老年人的养老保障。此外,可以考虑降低社保缴费费率等措施。

中金公司首席经济学家彭文生 观察者网

外贸、外资形势有何变化?

"中国经济想要实现预期目标,如何稳外贸、稳外资是一个非常重要的因素。"张燕生表示。

海关数据显示,今年前三季度,我国货物进出口总额323252亿元,同比增长5.3%。其中,出口186147亿元,增长6.2%;进口137104亿元,增长4.1%。9月份,进出口总额37480亿元,同比增长0.7%。其中,出口21653亿元,增长1.6%;进口15827亿元,下降0.5%。

"从今年前三季度数据来看,内需明显弱于外需,贸易顺差明显加大,贸易摩擦明显加剧。这是我们现在面临的一个基本问题。"张燕生说。

他强调,有好顾客才有好企业,有好市场才有好的贸易和投资的增长,如何稳住欧洲、美国、日韩等市场,是中国必须要考虑的问题。

此外,张燕生提到,今年前三季度民营企业进出口增长9.4%,占进出口总额的比重为55%,显示民营企业是中国参与国际竞争和国际交换的"主力军"。"民营企业怎么能够创造更有利于参与国际竞争交换的环境和条件,我觉得对我们下一步外贸的增长是非常重要的。"张燕生说。

中国宏观经济研究院研究员张燕生 观察者网

值得一提的是,今年前三季度,我国高端装备出口增长43.4%,集成电路、汽车、家用电器出口分别增长22%、22.5%、15.5%。张燕生表示,这体现出我国贸易产品结构发生了重要变化。

不过他提醒道,中国作为人口大国,"新三样"这样的高端装备产品的出口和新兴产品出口是巨量的,价格竞争也是激烈的。高端装备出口的快速增长涉及中国和世界的关系,如何形成中国和世界的和谐关系,就是不搞"赢者通吃"。

外资方面,商务部数据显示,今年1-8月,我国新设外资企业近3.7万家,同比增长11.5%;实际使用外资金额5801.9亿元人民币,同比下降31.5%。

张燕生表示,目前我国面临订单外迁,技术、设备、人才外迁等诸多挑战, "稳外资最好的策略就是把经济搞好。中国经济搞好了,外资自然会留在中国。"

实现全年5%左右的增长目标,最重要的是什么?

政治局会议明确强调,要"努力完成全年经济社会发展目标任务"。今年还剩下2个多月的时间,是否能完成全年5%左右的增长目标是外界普遍关注的问题。

国家统计局副局长盛来运在18日的国新办发布会上表示,"我们对完成全年目标充满信心。"

而要完成这一增长目标,接下来什么是最重要的?

谈及这个问题,彭文生用"财政发力"四个字做出了总结。

鲁政委也表示,现在市场关注的焦点在财政政策上。9月24日三大金融主管机构召开新闻发布会后,市场非常振奋,反应热烈,"后面怎么走?很大程度上和有没有实质性的增量财政政策有关。"

兴业银行首席经济学家鲁政委 观察者网

"财政出手,中央各部门之间形成共识,这是非常可喜的现象。"张燕生说。

盛松成表示:"抓紧落实已经出台的政策,同时运用好新的政策工具,比如货币政策可以继续降准降息,财政政策可以继续发力,就能保证全年GDP增长5%左右的目标。"

赵燕菁则认为,实现经济增长目标,最关键是房地产市场止跌回稳。

厦门大学教授、中国城市规划学会副理事长赵燕菁 观察者网

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