“白菜运到市场,甲醛已经查不出了”,监管交界真空为何难堵
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2026-08-25 10:08:04
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本来不易保存的白菜,经过非冷链长途运输后,依然青翠如初。消费者不知道的是,它们在出发前,曾在甲醛溶液里蘸过一遭。

近日,有博主曝光河北康保县个别商户在白菜收购、装车环节,采用“根部蘸取甲醛溶液”的方式违规保鲜,这一行为再次引发了公众对生鲜农产品运输安全的广泛担忧。

公开报道显示,“甲醛白菜”的问题并非首次被发现。十余年间,“甲醛保鲜”如同顽固的病灶,在监管与法律的夹缝里反复生长。

明知甲醛属于食品违禁添加物,添加使用涉嫌违法犯罪,为何仍有从业者以身试法?

澎湃新闻对话了多名从业者、业内专家与法律人士。

8月24日,来自不同地区的多名农产品从业者告诉记者,甲醛保鲜白菜仅为个别违规现象,背后原因是低价白菜长途冷链运输成本高、利润薄,部分从业者为压缩成本铤而走险。

有行业专家表示,市场损耗和成本压力是正常现象,存在合法减损手段,不能牺牲消费者健康转嫁经营成本。长期来看,需要靠农业规模化、完善冷链基建,降低合规保鲜成本,用合法技术手段从根源杜绝违规行为。

法律人士指出,以现行法律制度来看,国家对食品安全非常重视,“白菜蘸甲醛”的违法成本并不低。之所以反复出现此类案件,确因存在取证难、追溯难、监管难到位等现实困境。

甲醛保鲜:极低成本,可换来2-3天的保鲜期

白菜不好存放,是多名农产品从业者的共识。

在新疆的张先生,常年从事蔬菜批发及销售。他分析,个别商户“白菜蘸甲醛”的行为,主要是因为不愿意承担蔬菜在运输和销售环节中的正常损耗,希望延长蔬菜的销售周期,从而获取更高利润。他表示,甲醛保鲜白菜仅为个别乱象,自己进货会选择正规大型批发市场,“批发市场进的菜,有正规检验,肯定是有一个保证。”

贵州赤水某种养殖农民专业合作社负责人汪先生也认为,长途调运的白菜存放售卖时间有限,极易滞销报废,个别商户用甲醛保鲜,可能是想规避合规运输成本带来的经营压力。“这种保鲜方法,能让白菜到了目的地之后,还可以卖个两三天。”

浙江湖州某鱼生态农业基地负责人高先生介绍,白菜采摘后根部存在创面损伤,极易变质腐烂,“用根部蘸一下甲醛,可以快速杀菌防腐。”他直言,这种方法成本极低、操作简单。“离很远的话,在运输的过程中要是不做处理那就很麻烦。有的菜价格低,个别人就用一点药水防腐,能保持时间长一点。要是正规运输的话,就成本高一点,说白了还是成本的问题。”

记者在网购平台查询发现,不同容量甲醛溶液(福尔马林)的价格在几十元到上百元不等。一款已销售超200件的2升甲醛溶液,含量36%—38%,标价为50元。

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网购平台的甲醛溶液(福尔马林)销售页面

白菜长途流通:冷链成本高,销售端有不确定性

多位农产品从业者坦言,低价白菜长途流通的核心问题,在于合规保鲜、冷链运输成本高,与低廉菜价、微薄利润不匹配。

贵州的汪先生算过一笔账:他的合作社长途外运白菜,多采用6.8米的中小型冷链车,单车装载约6吨,用于从当地跨省发往上海等地,单趟运费5000余元。相较普通常温高栏车,冷链车运输成本高出20%至30%,大型冷链车成本则更高。

汪先生冷链运输的白菜主打精品路线,经修叶处理后单颗约750克,售价3元以上,单颗运输成本0.4至0.5元,仍可保有合理利润。在汪先生看来,长途外送普通低价白菜并不划算。“一般白菜都是就近销售,便宜的时候就两三毛一斤,运费甚至比菜价还贵。”

新疆的张先生表示,长途运输新鲜蔬菜,尤其是绿叶蔬菜,还有一种比较常用的保鲜方式——在泡沫箱内加冰块并封存。他表示,这种方式可让蔬菜保鲜2—3天,时间长的可达5天。但采用这种方式运输的蔬菜通常要比短途运输的本地蔬菜每公斤贵1—2元。

对于这种替代方法,其他从业者则有不同的看法。在湖州的高先生看来,这类保鲜方法更适合小黄瓜、娃娃菜等体积小、价格更高的蔬菜。“要是装白菜或者装生菜,这种体积比较大的,重量又比较轻的,那就不是太划算。”高先生还提到,泡沫箱和冰块同样存在成本,“有些泡沫箱就不回收了,一个泡沫箱也要好几块钱。”

高先生补充,叶菜采摘下来后,半天不处理,就会开始失水、变蔫。目前自己基地生产的小批量蔬菜采摘后会先进冷库保存,再用冷链车运往周边城市销售,“冷链车是我们自己采购的,一辆车的价格大概在十几万。”

“除了冷链,夏天温度高的时候,运蔬菜也没什么太好的办法”,高先生表示。

除了运输环节的难题,销售端也有不确定性。

新疆的张先生介绍,为保证销售的蔬菜持续新鲜,自己采购了保鲜库和保鲜柜用于蔬菜储存和销售。他表示,储存环节产生的成本目前自己能够接受,除了日常维护的电费等,前期自己已花费了数万元用于购置设备,“这个看个人想法,有些卖菜的人他不舍得投资那么多钱。”

贵州的汪先生则提到,因为白菜价值不高,且占用存储空间大,一些有冷库的商户也会偏向在里面放其他高价值的生鲜。“白菜就放在外面,一般这个都是快消品,好几天卖不动的话,我们不会囤太多。一般运到当地,当天晚上或者第二天赶紧就卖了。”

而对于白菜等低价蔬菜长距离运输的必要性,湖州的高先生坦言,夏天一些地区如江浙地区温度较高,很难种出叶菜,一定程度上仍然需要远距离的蔬菜调运。“目前蔬菜这种东西价格太低,各个渠道都是非常薄利,有时候还面临着滞销。”

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汪先生所在的合作社采用冷链车运输大白菜

专家分析阶段性困局:根本措施是推动农业标准化和规模化

在中国社会科学院农村发展研究所研究员胡冰川看来,“甲醛白菜”屡禁不止并非单一原因所致。个别商人为提高利润铤而走险是最直接的动因,但背后还有两个不容忽视的问题:一是监管存在死角盲区,二是国内蔬菜生产与销售之间的结构性矛盾。

胡冰川表示,我国农业以千家万户的小农生产为主,蔬菜产区分布广袤,监管人力物力难以覆盖所有田间地头,存在客观监管死角。此外,一些不法商贩对监管环节的检测手段非常了解,会利用检测盲区(如只检测叶片、忽略根部)和甲醛挥发性高等特性规避监管。

同时,国内蔬菜市场的消费半径过大,全国统一大市场下,部分生鲜农产品流通距离长,增加了保鲜难度和成本。胡冰川介绍,用甲醛保鲜的成本极低,根据以往出现过的案例测算,“平均到每棵白菜甚至不到一分钱”。而当节省的冷链运费和损耗带来的收益远高于违法成本时,就易滋生这类不法行为。

同时,他表示也要避免把责任简单归咎于普通种植户。“真正需要追责的,是那些为了短期利润,主动选择违法手段的人。”

对于此类情况频发的现状,胡冰川认为,完全依赖行业自律并不现实。他指出:长期以来,农产品安全监管更多关注种植生产环节,而田间收购、临时交易、跨区域运输等环节,由于交易主体分散、流动性强,容易成为监管盲区。他认为,有关部门对此类行为应强调“零容忍”,依法进行顶格处罚,通过提高查处概率和惩罚力度,形成社会震慑。“从产地收购、包装运输到市场销售,形成全过程监管体系,增加监管裕度。”

而若想彻底杜绝这种行为的发生,胡冰川认为,需要不断推动农业标准化和规模化建设,促进生产模式从小农户向规模化、标准化企业生产转型。大型企业话语权强,违约违法成本高,能通过内部规范和质量控制体系有效遏制违规行为。而随着经济发展和基础设施的不断完善,冷链运输成本将逐渐下降,使得正规保鲜方式在经济上更具竞争力,从而进一步消除作弊动机。

“真正解决问题的方法,是提高物流效率、完善冷链设施、推广合法保鲜技术,而不是靠添加有害物质降低成本。”

为何屡禁不止?律师分析:取证难、追溯难、监管难致乱象频发

“以现行法律制度来看,国家对食品安全非常重视,白菜蘸甲醛的违法成本并不低。”8月24日,山西晋直律师事务所合伙人、律师多向玉告诉澎湃新闻:商户在白菜装车或销售前蘸甲醛溶液保鲜,涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪( 《刑法》第144条)。

甲醛属于国务院有关部门发布的《食品中可能违法添加的非食用物质名单》中的物质,是有毒、有害的非食品原料。最高检及最高法《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第11条明确规定:在食用农产品销售、运输、贮存过程中,掺入有毒有害非食品原料,按第144条定罪。收购商、装车人把甲醛兑水让白菜根蘸一下再发往外地市场,属于“为销售而处理待售食品”,符合“在生产、销售的食品中掺入有毒有害非食品原料”。

她特别强调:该罪为行为犯,即只要实施了掺入或销售行为即构成犯罪,不要求已销售或造成他人不适甚至伤亡。

多向玉介绍,依据我国现行刑法的相关规定,涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪分三档量刑标准:实施本罪基本行为的,处‌五年以下有期徒刑,并处罚金;‌对人体健康造成严重危害,或有其他严重情节的,处‌五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金‌;致人死亡或有其他特别严重情节的,处‌十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处罚金或者没收财产‌。

“本罪是刑责优先,若不追究刑责或免予刑事处罚,则还有行政、民事责任并行。如按货值15–30倍进行罚款、拘留、吊销许可证照;以及消费者可主张十倍价款或者3倍损失的赔偿金(保底千元)等。但实践中这类行为操作隐蔽、发现率低,小微案多判半年至一年半、罚金数千至一两万,行政常减至几千,存在震慑偏弱的情况。”

目前,此类乱象之所以反复出现,多向玉表示,确因存在取证难、追溯难、监管难到位等现实困境:

在取证层面,甲醛挥发性强,从产地根部蘸药、长途运输到终端销售间隔数日,残留浓度便会降至检出限值以下,刺激性气味也随之消散,隐蔽性极强;同时基层农产品快检项目多集中于农药残留,甲醛并非常规筛查项,便携检测设备尚未普及,仅靠专业仪器检测周期较长,往往结果出具后批次菜品可能已经全部售罄。

在追溯层面,违规操作多发生在田间地头流动收购点,多数小微收购环节无交易台账、无合格证明,加之白菜跨省市长途调运,流通链条分散,问题源头难以精准锁定。

在监管层面,监管权责存在明显交界真空,产地装车环节归农业农村部门管辖,入市销售归市场监管部门负责,田间收购、现场装车的流动环节成为监管盲区;且大量小微收购商无固定资质、无经营许可,即便查实违规,罚款、惩戒措施也难以落地执行。

如果消费者买到疑似甲醛残留白菜,该如何维权、索赔呢?多向玉律师建议消费者:

首先要留存证据。消费者买到疑似甲醛残留白菜后,不要清洗、丢弃菜品,留存好白菜实物、根部特写视频,同时保留购物小票、支付记录、购买渠道信息。若食用后出现身体不适,需保存就医病历。

其次可与商家协商赔付。依据《食品安全法》第148条,消费者可要求全额退款,并主张价款十倍或损失三倍的惩罚性赔偿,不足1000元按1000元赔付。

消费者还可通过12315热线、平台渠道投诉举报,由市场监管部门介入、抽样送检,固定违法事实并协助维权。若商家仍然拒赔可以提起民事诉讼,涉嫌刑事犯罪同步报警。

此外,她特别提醒消费者注意:家用检测仪结果是不具备法律效力的。


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